Минцифры представило второй пакет антифрод-законов: блокировка по IMEI, уголовная ответственность за DDoS и компенсации от операторов

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ 26 августа вынесло на общественное обсуждение второй масштабный пакет законодательных инициатив, направленных на борьбу с мошенничеством. Документ включает около 20 мер, которые затронут финансовый сектор, телеком-операторов и интернет-платформы.

По оценкам аналитиков, затраты бизнеса на реализацию этих предложений в ближайшие 2-3 года могут превысить 15 миллиардов рублей.

Ключевые предложения пакета:

1. Единая система противодействия мошенникам
Планируется создать общероссийскую базу, куда будут оперативно передаваться номера телефонов, с которых совершались подозрительные звонки или рассылались СМС. Такие номера будут блокироваться операторами связи на 24 часа. В систему также будут вноситься записи разговоров и номера потенциальных жертв (с последующим их уведомлением). Обязанность сообщать о подозрительной активности распространится не только на операторов, но и на мессенджеры (включая Max), соцсети и хостинг-провайдеров.

2. Блокировка связи по IMEI
Одно из самых радикальных предложений — создание централизованной базы IMEI-номеров (уникальный идентификатор каждого мобильного устройства). В этот «черный список» будут вноситься гаджеты, запрещенные к использованию по решению силовых ведомств. Для устройств с таким IMEI все услуги мобильной связи будут полностью заблокированы, независимо от того, какая SIM-карта в него установлена.

3. Ответственность операторов связи и компенсации жертвам
Законопроект ужесточает ответственность операторов за нарушения при продаже SIM-карт. Главное нововведение для граждан — финансовая ответственность оператора: если с лицевого счета абонента украли деньги из-за того, что компания не передала номер в антифрод-систему, оператор будет обязан возместить ущерб.

4. Ужесточение уголовного наказания

Пакет дополняет Уголовный кодекс двумя новыми статьями:

  • Ответственность за DDoS-атаки: максимальное наказание может достигать штрафа в 2 млн рублей или лишения свободы до 8 лет.
  • Вымогательство в IT-сфере (ст. 163.1 УК РФ): за кибервымогательство, например, с использованием блокирующих или шифрующих программ, будет грозить до 15 лет лишения свободы. Также ужесточается наказание для посредников — «дропперов».

Что говорят власти?

Вице-премьер, руководитель аппарата правительства Дмитрий Григоренко, подчеркнул, что мошенничество — это, прежде всего, злоупотребление доверием человека. В его аппарате заявили, что работа над мерами защиты граждан в цифровой среде не остановится и на этом пакете, а будет продолжаться на регулярной основе.

Минцифры, комментируя опасения о тотальном контроле, успокоило граждан, отметив, что жесткой привязки IMEI к мобильному номеру нет, и у абонентов сохранится право свободно менять телефоны. Речь идет именно о блокировке устройств, используемых преступниками.

Автор: Александр Абрамов.

Тематики: Регулирование, Безопасность

Ключевые слова: информационная безопасность, регулирование, Минцифры