Что происходит с учетом куриц в стране и что такое система «Хорриот»

Изображение: Magnific.com
С сегодняшнего дня владельцы личных подсобных хозяйств (ЛПХ), содержащие более 10 голов домашней птицы — кур, уток, гусей, индеек, цесарок, перепелов или страусов, — обязаны поставить поголовье на учёт в государственной системе «Хорриот». Новое требование введено Постановлением Правительства РФ № 550 от 5 апреля 2023 года и вступает в силу с 1 сентября 2026 года. За отсутствие учёта владельцу грозит штраф от 500 до 1000 рублей.

Однако вступление постановления в законную силу не обошлось без курьёзов и общественного резонанса. В социальных сетях и мессенджерах стремительно набрали популярность видеоролики, на которых владельцы личных хозяйств приносят живых кур, гусей и петухов в офисы МФЦ. Это породило волну мемов и шуток: люди приносили птиц в картонных коробках или прямо на руках, разыгрывая сценки с сотрудниками центров госуслуг. В ответ на это региональные власти и сами МФЦ были вынуждены оперативно выпустить официальные разъяснения, подчеркнув, что регистрацией птиц занимается исключительно государственная ветеринарная служба, и приносить живность в центры «Мои документы» не только не нужно, но и бессмысленно. На ситуацию отреагировал и председатель Госдумы Вячеслав Володин, заявив о необходимости скорректировать постановление правительства, чтобы не создавать излишней бюрократической нагрузки на граждан.

Кого касается новое правило

Согласно постановлению правительства, домашняя птица (куры, утки, гуси, индейки, цесарки, перепела, страусы) подлежит учёту в следующие сроки:

  • Более 10 голов — не позднее 1 сентября 2026 года.
  • До 10 голов включительно — не позднее 1 сентября 2029 года.

Владельцы могут ставить на учёт птицу группой: одной группе присваивается один уникальный номер, а табличка с ним размещается на птичнике. Индивидуальное маркирование каждой птицы (кольца, крылометки, чипы) проводится только по желанию владельца.

Куда обращаться и как проходит процедура

Вопросами маркирования и учёта занимаются государственные ветеринарные службы субъектов РФ. Владельцу ЛПХ необходимо обратиться в районную или городскую станцию по борьбе с болезнями животных, государственную ветеринарную станцию либо в региональное управление ветеринарии.

Порядок действий:

  1. Зарегистрировать место содержания животных в системе «Цербер» (если это ещё не сделано).
  2. Обратиться в государственную ветеринарную службу по месту жительства.
  3. Ветеринарный специалист вносит данные о группе птицы в компонент «Хорриот» системы ФГИС «ВетИС».

Процедура бесплатна. Владельцу нужно предоставить сведения о виде и породе, количестве голов, дате вывода, адресе хозяйства и номере средства маркирования (таблички). Информацию необходимо подать в течение пяти рабочих дней после маркирования.

Важно: в МФЦ обращаться не нужно — сотрудники МФЦ не осуществляют учёт животных. Доступ через «Госуслуги» пока не внедрён, хотя его запуск ожидается в ближайшее время.

Что такое «Хорриот» и зачем он нужен

«Хорриот» — это специализированный компонент государственной информационной системы в области ветеринарии ФГИС «ВетИС». Название дано в честь Джеймса Хэрриота — знаменитого британского ветеринара и писателя.

Ключевые факты о системе:

  • Оператор: ФГБУ «ВНИИЗЖ» — Федеральный центр охраны здоровья животных (г. Владимир).
  • Начало работы: 5 марта 2019 года.
  • Текущий статус: промышленная эксплуатация.

Основные цели создания:

  • Техническое обеспечение маркирования, учёта и идентификации животных для прослеживаемости жизненного цикла.
  • Регистрация профилактических, лечебных и диагностических мероприятий.
  • Выявление источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных.
  • Учёт и анализ эпизоотической ситуации на территории РФ.

Пользователи системы:

  • Сотрудники Россельхознадзора и его территориальных управлений.
  • Ветеринарные специалисты государственных ветеринарных служб субъектов РФ.
  • Уполномоченные ветеринарные специалисты хозяйствующих субъектов (негосударственные ветеринары).
  • Владельцы животных (могут подавать заявки через госветслужбы).

Система работает через веб-интерфейс, для доступа не требуется устанавливать дополнительное ПО — достаточно компьютера с выходом в интернет и браузера Google Chrome, Mozilla Firefox или EDGE. Предусмотрен также территориально удалённый резервный сервер, который автоматически реплицируется с основным.

Цель нововведения

Маркирование и учёт животных проводятся прежде всего в целях ветеринарной безопасности. В случае возникновения заразных заболеваний (например, высокопатогенного гриппа птиц или болезни Ньюкасла) система позволяет быстро установить источник и пути распространения инфекции и принять необходимые меры. Это также обеспечивает прозрачность оборота продукции птицеводства.

Нормативная база: Федеральный закон «О ветеринарии» (ст. 19.1), Постановление Правительства РФ № 550, Приказ Минсельхоза России от 3 ноября 2023 г. № 832 «Об утверждении Ветеринарных правил маркирования и учета животных».

Автор: Александр Абрамов.

Тематики: Регулирование

Ключевые слова: информационные системы, регулирование, ГИС, ИТ в АПК