В Орловской области создадут регистр населения и интегрируют его в систему автоматизации ЭДО «ДЕЛО»

Документ опубликован 3 августа на официальном портале правовой информации. 

Согласно обнародованному постановлению, Регистр населения будет формироваться в электронном виде на русском языке. Ключевая особенность: ручной ввод или изменение сведений не предусмотрены — записи будут создаваться и обновляться исключительно в автоматическом режиме через межведомственное взаимодействие с федеральным Единым регистром сведений о населении (ЕРН), оператором которого выступает ФНС России.

Департаменту информационных технологий Орловской области поручено в течение 30 рабочих дней с даты вступления постановления в силу:

• разработать типовую форму соглашения между оператором и получателями сведений;
• обеспечить взаимодействие новой системы с системой автоматизации делопроизводства и электронного документооборота «ДЕЛО».

«ДЕЛО» — система электронного документооборота, разрабатываемая компанией «Электронные офисные системы» (ЭОС). Продукт присутствует на рынке с 1990-х годов и входит в реестр отечественного ПО. Используется в государственных и коммерческих структурах для автоматизации делопроизводства и документооборота.

При этом, как поясняется в документе, сведения в регистре признаются персональными данными и защищаются в соответствии с законодательством об информации и о персональных данных. Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования.

Перечень сведений, которые попадут в регистр, включает в себя практически все значимые данные о человеке:

• ФИО, дата и место рождения, пол, гражданство;
• сведения о государственной регистрации рождения и смерти;
• данные о заключении и расторжении брака, семейном положении;
• паспортные данные, СНИЛС, ИНН;
• сведения о регистрации по месту жительства и миграционном учёте;
• информация о родительских правах (лишение, ограничение, восстановление);
• данные об опеке и попечительстве, ограничении дееспособности;
• сведения о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
• данные о постановке на воинский учёт;
• сведения об образовании и квалификации;
• водительское удостоверение.

Пользователями системы станут органы исполнительной власти специальной компетенции и органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области. Доступ к регистру они смогут получить только на основании соглашения с оператором — для этого необходимо будет подать заявку с обоснованием целей использования данных.

Техническим оператором системы назначен областной Многофункциональный центр, которому поручено обеспечивать бесперебойную работу, доступность и целостность данных, а также консультировать пользователей.

Регистр создаётся в целях исполнения федерального закона № 168-ФЗ «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации», принятого ещё в 2020 году. Согласно этому закону, ЕРН должен стать единой системой учёта сведений о населении, обеспечивающей их актуальность и достоверность.

Цели создания такой системы — ускорение получения государственных и муниципальных услуг, улучшение работы ведомств, реализация государственной политики в сфере социально-экономического развития и защиты прав граждан, а также обеспечение национальной безопасности.

Как ранее отметили в комитете Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи, все сведения, которые поступят в базу, — это общие данные, которыми государство и так сегодня располагает — теперь они будут соединены воедино.