Искусственный интеллект поможет российским чиновникам управлять страной

13.09.2023 |

Александр Абрамов.

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций разработало проект обновленного плана цифровой трансформации государственного управления, в рамках которого до 203 года будут реализованы 10 инициатив.

В частности, план предусматривает различные меры модернизации управления, начиная от активного использования цифровых госсервисов чиновниками (отечественные мессенджеры и почта) и заканчивая возможностью автоматического принятия решений по определенным государственным услугам. Кроме того, в проекте документа предусмотрено применение искусственного интеллекта в рутинной деятельности, которую выполняют чиновники. Однако авторы инициативы предупреждают, что осуществление этих амбициозных планов может столкнуться с проблемами нехватки финансирования, недостаточной квалификации персонала в области цифровых технологий, а также санкциями, ограничивающими доступ к необходимым технологиям и оборудованию.

Проект документа с названием «Стратегическое направление в области цифровой трансформации государственного управления» был опубликован ведомством в государственной информационной системе «Управление». В нем дается оценка текущего состояния сферы государственного управления и перечисляются этапы внедрения того или иного проекта на период до 2030 года. Основная цель стратегии заключается в модернизации государственного управления, и для этого предусмотрена реализация десяти проектов.

В их число входит активное эксплуатация чиновниками и в целом госслужащими соответствующих государственных коммуникационных сервисов, включая отечественные мессенджеры и почтовые сервисы. Кроме того, еще один подразумевает разработки в области автоматического принятия решений по ряду государственных услуг. Также документе говорится о внедрении электронного документооборота в государственных и муниципальных учреждениях, централизованном хранении электронных архивных документов, совместном использование ресурсов в рамках сервиса «Гособлако», а также о развитии государственных информационных систем на цифровой платформе «Гостех».

В плане отдельно описаны и возможные препятствия на пути к достижению поставленных целей, например, проблемы с ресурсами (финансирование и наличие квалифицированных кадров), нормативное регулирование, организационные сложности (недостаточно высокий уровень цифровой зрелости участников и отсутствие мотивации для перехода к электронному взаимодействию). Еще одной проблемой может стать ограниченный доступ к передовым мировым технологиям и современному оборудованию из-за действующих или будущих санкций, введенных против России.

В документе отмечается, что для реализации указанных выше проектов будут использованы цифровые технологии, включая искусственный интеллект. Так, по замыслу авторов плана, автоматизация типовых процессов с помощью ИИ-ботов должна ускорить выполнение рутинных процессов чиновниками и помочь им в поиске и принятии решений. Важно отметить, что уже сегодня технологии способны автоматизировать процессы управления в госсекторе. Однако цифровизация не должна заменить собой роль человека, а может лишь помочь ему в принятии решений.

Напомним, что премьер-министр Михаил Мишустин утвердил действующий план цифровой трансформации государственного управления до 2030 года в октябре 2021 года. Тогда были утверждены такие проекты, как создание автоматизированной системы сбора и анализа данных, внедрение платформы исполнения контрольных функций и системы контроля реализации стратегических государственных задач. Однако в новой версии плана цифровой трансформации упоминания об этих проектах уже нет, да и сам документ пока еще в правительство передан не был, так как находится на доработке в Минцифре.

Правительство последние годы активно занимается цифровизацией государственного управления, создавая экосистему и автоматизируя рутинные операции в проектной работе. Это позволяет четко определить, достигнуты ли поставленные цели, выделены ли ресурсы и достигнуты ли показатели, на которые рассчитывают инициаторы проектов всех уровней.